Kamu ihale kanununun 2′ inci maddesinin a,c ve d fıkralarında;

“MADDE 2. – Aşağıda belirtilen idarelerin kullanımında bulunan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihaleleri bu Kanun hükümlerine göre yürütülür:

a) Genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, özel idareler ve belediyeler ile bunlara bağlı; döner sermayeli kuruluşlar, birlikler, tüzel kişiler.

c) (Değişik: 4964/ 1 md.) Sosyal güvenlik kuruluşları, fonlar, özel kanunlarla kurulmuş ve kendilerine kamu görevi verilmiş tüzel kişiliğe sahip kuruluşlar (mesleki kuruluşlar ve vakıf yükseköğretim kurumları hariç) ile bağımsız bütçeli kuruluşlar.

d) (Değişik: 4761/ 10 md.) (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilenlerin doğrudan veya dolaylı olarak birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları her çeşit kuruluş, müessese, birlik, işletme ve şirketler.” denilmektedir.

Bu bağlamda Özel Bütçeli olan Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü yemekhane ve misafirhane alımları 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi olarak işlemlerini yürütmek zorundadır.

Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen sosyal tesislerin Muhasebe uygulamalarına dair Esas ve Usullere Dair Yönetmeliğin 2′ inci maddesinde;

Kapsam

Madde 2 – Bu Esas ve Usuller, kamu kurum ve kuruluşlarının sosyal tesislerinin muhasebe kayıt ve işlemlerini kapsar.

Kurumlar vergisi ve/veya katma değer vergisi mükellefi olan sosyal tesisler ile 211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanunu hükümlerine tabi sosyal tesisler bu Esas ve Usullerin sadece muhasebe işlemlerinin raporlanması ve hesapların konsolidasyonuna ilişkin hükümlerine tabidir. ” denilmekte,

4′ üncü maddesinde

“Tanımlar

Madde 4? Bu Esas ve Usullerde geçen;

Bakanlık: Maliye Bakanlığını,

Esas ve Usuller: Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usulleri,

Kamu kurum ve kuruluşu: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli I, II, III ve IV sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri ile mahalli idareleri ve bunlara bağlı veya bunların kurdukları veyahut üye oldukları birlik ve idareleri,

Sosyal tesis: Kapsama dahil kamu kurum ve kuruluşlarınca işletilen eğitim ve dinlenme tesisi, misafirhane, kreş, anaokulu, spor tesisi, yemekhane ve benzeri sosyal tesisleri,….” denilmektedir.

Bu bağlamda söz konusu kurum Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen sosyal tesislerin Muhasebe uygulamalarına dair Esas ve Usullere tabi olarak çalışmak durumundadır.