Harcama Yetkilisi ile ilgili genelgede bildiğiniz üzere harcama yetkilisi ile ilgili hükümler aşağıdadır;
A- Harcama Yetkililerinin Belirlenmesi :
1-Bütçelerinin kurumsal sınıflandırmasında harcama birimleri kodlanmakla birlikte, nüfusu 10.000 (onbin) ve aşağı olan ilçe ve ilk kademe belediyelerinde harcama yetkisinin belediye başkanı,
2-Bütçelerinde harcama birimleri sınıflandırılmayan kasaba (belde) belediyelerinde harcama yetkisinin belediye başkanı,
3- Mahalli idare birliklerinde harcama yetkisinin birlik başkanı,
4-Üst yönetimin giderleri, kurumsal sınıflandırmada özel kalem olarak kodlanan, ancak özel kalem müdürlüğü kadrosu bulunmayan idarelerde “02-Özel Kalem” kurumsal kodundan yapılacak giderlerde harcama yetkisinin il özel idarelerinde vali, belediyelerde belediye başkanı,
5- 2006 yılında teşkilatlanma çalışmaları dolayısıyla bütçelerinde birim düzeyinde kurumsal kodlama yapılması gerektiği halde birim düzeyinde kurumsal kodlama yapılmamış olan il özel idarelerinde harcama yetkisinin genel sekreter,
6- Mali hizmetler birim amirliği ve muhasebe yetkilisi görevleri aynı kişide birleşen mahalli idarelerde, 5018 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesi gereğince, harcama yetkilisi ile muhasebe yetkilisi görevleri aynı kişide birleşemeyeceğinden, mali hizmetler biriminin harcama yetkisi üst yönetici veya belirleyeceği kişi,
Tarafından kullanılması, 5018 sayılı Kanunun 31 inci maddesi hükmü uyarınca Bakanlığımızca uygun görülmüştür.
Yukarıda sayılanlar dışında harcama yetkisi, bütçe ile ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi (Birim amiri) tarafından kullanılacaktır.
Yukarıda belirtilen harcama yetkilileri, kamu hizmetlerinin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde sunulmasını sağlamak amacıyla bu yetkilerini, 5018 sayılı Kanunun 31 incı maddesi gereği Maliye Bakanlığınca çıkarılan “Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğ” hükümlerine uymak kaydıyla yardımcılarına, yardımcısı olmayanlar ise hiyerarşik olarak bir alt kademedeki görevlilere, mahalli idare birliklerinde birlik genel sekreteri, birlik müdürü veya birim amirlerine kısmen veya tamamen devredebilirler.
Dolayısıyla nüfusu 10.000 (onbin) ve aşağı olan ilçe ve ilk kademe belediyelerinde harcama yetkisi belediye başkanı tarafından kullanılmaktadır. Harcama yetkililiği Belediye Başkanınca kullanılan Belediyelerde Gerçekleştirme Görevliliği İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Esas ve Usullere göre yürütülecektir. Buna göre Ödeme Emri Belgesini hazırlamakla görevlendirilen gerçekleştirme görevlisinin harcama yetkilisine hiyerarşik olarak en yakın kişilerden seçilmesi gerektiği için bu tür belediyelerde özellikle ödeme emri belgesini düzenleyen sıfatıyla imzalayan gerçekleştirme görevlisinin birim amirleri olması gerekir. Yani ister asaleten isterse vekaleten birim müdürü olan kişiler gerçekleştirme görevlisi olmalıdır.
|