Basında Bekad
İnsan Kaynakları Yönetimi Dergisi
Resmi Gazete'de
SORU CEVAP PLATFORMU

Tarih :
28-07-2016
SORU
Harcırah kanununda bilindiği üzere yurtdışı gündeliklerine ilişkin 34.madde de özel anlaşma gereğince yabancı devlet,kuruluş vs tarafından ödeme yapıldığı takdirde bu ödemelerin gündeliklerden indirileceği hüküm altına alınmıştır. 24 saati aşan bir yurtdışı görevlendirmesi yapılması ve bu görevlendirme süresince 34.maddede geçen yabancı devlet,uluslararası kuruluş veya resmi diğer kuruluşlarca karşılandığı dikkate alındığında bu karşılanan tutarların gündeliklerden indirilmesi nasıl uygulanacaktır?
Cevap :

6245 sayılı kanun 34’üncü maddesine göre, yurtdışında geçici görev yolculuklarında, gündelik miktarının ise gidilecek ülkeye, memur ve hizmetlilerin aylık veya ücret tutarları ile görevin mahiyetine göre, mali yıl itibariyle ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca tayin olunacağı hüküm altına alınmıştır. Ayrıca geçici görev ile yabancı ülkelere gönderilenlere, özel anlaşmaları gereğince yabancı devlet, uluslararası kuruluş veya resmi diğer kuruluşlar tarafından ödeme yapıldığı takdirde bu ödemelerin gündeliklerinden indirileceği hususu da net bir biçimde ortaya konulmuş bulunmaktadır.

01.01.2015 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımlanan, 2014/7128 sayılı yurtdışı gündeliklerine dair bakanlar kurulu kararının birinci maddesine göre, yurtdışında sürekli veya geçici bir görevle ya da tedavi amacıyla gönderilenlerin, gidiş ve dönüşleri ile tedavi ve geçici görevlendirme sürelerinde verilecek gündeliklerin yabancı para cinsinden miktarı gidilecek ülkeye bağlı olarak anılan kararın ekinde yer alan cetvele uygun olarak hesaplanmak zorundadır.

Birinci madde genel esas bu şekilde belirlenmiş olmasına rağmen yine anılan kararın 3’üncü maddesinin ikinci bendi uyarınca, hizmetin özellikleri, mevcut ödenek miktarları, yabancı devlet, uluslararası kuruluş, resmi veya özel diğer kurum ve kuruluşlar tarafından ödeme yapılması, görev yerinde ücretsiz veya düşük ücretli yatacak yer temin edilmesi, yemek ihtiyaçlarının kısmen veya tamamen karşılanması gibi hususları dikkate almak suretiyle, kurumlarca ekli cetvelde yazılı tutarlardan daha düşük miktarlar da gündelik belirlenebilmesi olanak dahilindedir. Dolayısıyla söz konusu cetvelde yer alan gündelik miktarları tavan olarak belirlenmiş bunun altında gündelik rakamlarının tespit edilmesi konusunda belli durumlarda idareye yetki tanınmış bulunmaktadır. Ancak bu şekilde yapılacak gündelik ödemelerinde durumun ilgililerce kabul edildiğinin görev mahallinden ayrılmadan önce idarelerine yazılı olarak bildirilmesi gerekmektedir.  Geçici görev ile yabancı ülkelere gönderilenlere, özel anlaşmaları gereğince yabancı devlet, uluslararası kuruluş veya resmi diğer kuruluşlar tarafından ödeme yapıldığı takdirde bu ödemelerin gündeliklerinden indirilmemesi hususunda idarenin herhangi bir takdir yetkisi kullanarak ekli cetvelde belirtilen tavan tutar üzerinden ödeme yapma yetkisi bulunmamaktadır. Mutlaka geçici görevli personele yapılan ödemeyi anılan bakanlar kurulu kararı eki cetvele göre hesaplanan gündelik toplamından düşmesi gerekmektedir.

Ayrıca, anılan kararın 4’üncü maddesine göre başka ülkelere geçici görevle gönderilenlere, seyahat ve ikamet süresinin ilk on günü için ödenecek gündeliklerin, ekli cetvelde yer alan tutarların % 50 arttırması suretiyle ödenmesi gerekmektedir. Burada dikkat edilmesi gereken husus yukarıda anlatıldığı üzere gündeliklerden bir indirim yapılması durumu söz konusu ise indirim yapılmadan önce gündeliklerin %50 artırımlı olarak ilk on gün için hesaplamalarda dikkate alınması, bu şekilde hesap yapıldıktan sonra personele yabancı devlet veya özel kuruluşlarca yapılan ödemelerin indirim konusu yapılmasıdır. 

Örneğin aylık kadro derecesi 1 olan Gümrük ve Ticaret Müsteşarlığında görevli bir uzman personelin, ABD Florida Eyaletinde Tampa Ticaret Odasındaki bir organizasyon için 15 gün süreyle geçici görevlendirilmesi halinde kendisine ödenecek gündelik tutarı, ekli cetvele göre kendisine ödenmesi gereken günlük oalan 110$’ın ilk on gün için 110x1,5= 165$, ilk on günü izleyen 5 gün için 110$ üzerinden hesaplanması gerekir. Eğer anılan iş için Tampa Ticaret Odasınca kişiye günlük 80$ ödeme yapılması söz konusu ise, gündeliklerin ilk on gün için 165-80=85$ izleyen günler için ise 110-80=35$ üzerinden hesaplanarak ödenmesi gerekir.

Diğer taraftan Kanunun 42’inci maddesinde ise, geçici bir görevle başka bir yere gönderilenlere, görev mahalline varış tarihinden itibaren, yurtdışında ilk 180 gün tam ve müteakip günler için 2/3 oranında ödeneceği, geçici görevlendirmelerde meydana gelecek ara vermelerin bu müddetleri veya gündelikleri arttırmaya neden olamayacağı hükümlerine yer verilmiştir. Buna göre 180 günü aşan yurt dışı geçici görevlendirmelerde, Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenen gündelikler 180 günden sonra mutlaka 2/3 oranı üzerinden hesaplanmak zorundadır.

Cevaplayan :
BEKAD - Danışma Kurulu

Soru Sorun - Sorularınız, uzmanlarımız tarafından cevaplandırılacaktır
Ad Soyad:
Kurum:
Görev:

Telefon :

E-Mail :
Eğitim Yayın, ve Güncel mevzuat değişiklikleri hakkında bilgilendirilmek istiyorum :


Sorunuz :
Sağdaki Sayıları Giriniz :
 

Cevaplanmış Sorular
Emlak vergisi kanunu iç genelgesinde görevlendirilen kişilere taktir komisyon ücreti ödenir mi?
05-04-2017
Atanmış Başkan yardımcısı Kadrosunda görev yapmaktayım.Yazı işleri müdürlüğüne (Eski kadrom) vekalet edebilir miyim ve ayrıca encümen olabilir miyim?
31-01-2017
Antrenörlük Eğitimi Mezunuyum. Çalıştığım ilçe belediyesine Eğitmen kadrosundan sözleşmeli memur olarak girebilir miyim? Girdiğim takdirde sizce hükümetin taşeronları kadroya alması mı daha iyi belediyede sözleşmeli personel olarak çalışmak mı daha iyi olur?
12-01-2017
Belediye başkan yardımcılığına (Memur) hangi maddeden atama yapılır?
04-01-2017
08 Kasım 2016 tarih ve 29882 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından; Analık İzni Veya Ücretsiz İzin Sonrası Yapılacak Kısmi Süreli Çalışmalar Hakında Yönetmelik" gereği Belediyemizin farklı birimlerinde İşçilik Hizmet Alım İhalesi ile çalışan bayan personeller Yarım Zamanlı Çalışma talepleri olmaktadır. 1-Yarım zamanlı çalışma talebi olan bayan personeller için ne yapılmalıdır.? 2-İşçilik Hizmet Alım İhalesinde 4857 Sayılı İş Kanunun hükümleri geçerli.Kişi Sayısı, Ücreti, Süresi belli olan işçilik hizmet alım yarım zamanlı çalışma nasıl uygulanır?
26-12-2016
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesine istinaden çalıştırılan tam zamanlı sözleşmeli personel, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na tabi mi? Bunlardan işsizlik sigortası primi kesilecek mi?
19-12-2016
Belediyede yaklaşık 10 yıldan beri kadrolu işçi olarak çalışmaktayım. Şu an Açıköğretim fakültesi 3. sınıf öğrencisiyim. Bulunduğum kurumda memur olabilmem mümkün mü? Mümkün ise bunun yasal prosedürü hakkında bilgi alabilir miyim?
15-12-2016
46.1. İhale konusu iş için sözleşmenin uygulanması sırasında aşağıdaki esaslara göre fiyat farkı hesaplanacaktır. 46.1.1. (27.06.2013 tarih ve 2013/5215 karar numaralı 31.08.2013 tarih ve 28751 sayılı Resmi Gazetede yer alan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihale edilen hizmet alımlarında uygulanacak fiyat farkına ilişkin esasların 5 inci ve 6 ıncı maddelerine göre fiyat farkı verilecektir. a1=Tüm Personel b1=Akaryakıt Sabit Katsayısı b2=Diğer Giderler (sarf malzeme v.b.) sabit katsayısı c= Makine ve ekipmanın amortisman sabit katsayısı a1= 0,41, b1=0,48, b2=0,07, c=0,04 sabit katsayıların değerleri toplamı 1 (Bir)’e eşittir şeklinde düzenledim fakat Temel endeks G(o) ve Güncel endekslere G (n) yer verilmemiştir. Uygulama nasıl olacaktır.
15-12-2016
1999 yılı Mahalli İdareler Seçimleri 18 Nisan tarihinde yapılmış. bahse konunun işe girişi 20 Nisan 1999 tarihinde yapılmış. Yeni seçilen Belediye Başkanı 21 Nisan 1999 tarihinde görevi devralmış. söz konusu kişileri işe başlatmamıştır. İşe Giriş Bildirgesinin dışında elimizde başka bir bilgi bulunmamakta olup, Mahkemenin talebine ne gibi bir cevap vermeliyiz?
14-12-2016
02.07.2001 memuriyete başladım. 24.05.2007'da istifa ettim. 5 sene 4/B Sözleşmeli Personel statüsünde çalıştıktan sonra Kanunla memuriyete geçirildim. Müdürlük için aranılan 10 yıllık süre şartına, Sözleşmeli Personel statüsünde çalışılan süre eklenir mi?
12-12-2016
Muhasebe Müdürü olarak çalışmakta iken 1. derece 4.kademe 3000 ek gösterge üzerinden 02.07.2014 tarihinde emekli oldum. İlçemiz Belediyesine 1. Derece kadro ile Mali Hizmetler Müdürü olarak 15.09.2016 tarihinde yeniden işe başladım. Ek göstergemi 2200 olarak yaptılar. 3000 olması gerekmez mi?
10-12-2016
Altı yıl özel sektörde çalıştım daha sonra üç yıl sözleşmeli teknik memur olarak çalıştım ve üç yıldır da kadrolu teknik memur olarak çalışıyorum. Toplamda on iki yıl ( ssk ve emekli sandıgı) hizmetim bulunmaktadır. iki yıldır otuz gün yıllık izin kullanıyordum, fakat şimdi on yıl memuriyette çalışma şartını öne sürerek tekrardan yirmi güne düşürdüler. Memurluk ile genel hizmetleri birleştirerek on yılı tamamlamak otuz gün izin için yeterli değil midir?
15-08-2016
Belediyelerde işçi kadrosundaki personel müdür ve harcama yetkilisi olabilir mi?
15-08-2016
Kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının muhasebe kaydı nasıl yapılıyor? Bazı belediyeler 362 ve 363 kodlarını kullanıyor. Doğrusu nedir?
11-08-2016
Belediye şirketlerinin ihaleye girmesinde veya devir almasındaki en büyük sorun iş deneyim ve yeterlilikleri sağlayamaması.İş deneyim yeterliliğini sağlayabilmesi ne yapılabilir? Çünkü daha önce hiç bir ihaleye girmediği için ( yeni kurulmasından dolayı) iş deneyim yeterliliği oluşamıyor. Buna bir çözüm bulunabilinir mi?
11-08-2016
Önceki yıllarda gelire aktarılmış olan bir bütçe emanetinin şuanda mahkeme kararı olduğu için ödemesini yapmak zorundayız. Bütçe emanetini geri almamız gerekmez mi? Muhasebe kaydını nasıl yapmalıyız?
05-08-2016
24 saati aşan görevlendirmelerde (yurtiçi ve yurtdışı) harcırah kanununun 39.maddesi değil 43.maddesi esas alınmaktadır. Yani 1/3, 2/3 gibi bölümlendirme yapılmamakta görevlendirme süresince gündelik tam ödenmektedir. Dolayısıyla 24 saati aşan bir yurtdışı görevlendirmesinde harcırah kanununun 34.maddesi bir indirim uygulanması gerektiğini belirtmesine rağmen görevlendirmenin günübirlik olmaması nedeniyle 43.maddeye göre de indirim uygulanmaması gibi durum söz konusu olmaktadır. Bir diğer deyişle aynı kanundaki iki hükmün çeliştiğini düşünüyorum. Hukuksal mevzuata göre aynı kanunda çelişen iki hüküm olması halinde hükümlerden hangisinin özel hüküm ,hangisinin genel hüküm olduğunun tespiti yapılıp, özel hükme göre uygulama yapılması gerektiği bilinmektedir. Bu hususlarda değerlendirme yapabilir misiniz?
28-07-2016
Harcırah kanununda bilindiği üzere yurtdışı gündeliklerine ilişkin 34.madde de özel anlaşma gereğince yabancı devlet,kuruluş vs tarafından ödeme yapıldığı takdirde bu ödemelerin gündeliklerden indirileceği hüküm altına alınmıştır. 24 saati aşan bir yurtdışı görevlendirmesi yapılması ve bu görevlendirme süresince 34.maddede geçen yabancı devlet,uluslararası kuruluş veya resmi diğer kuruluşlarca karşılandığı dikkate alındığında bu karşılanan tutarların gündeliklerden indirilmesi nasıl uygulanacaktır?
28-07-2016
Belediyemiz Temizlik İşleri Müdürlüğü İşçilik Hizmet Alım İhalesi ile 2013 yılından beri çalışmakta iken 25.03.2015 tarihinde tutuklanma sebebiyle işten ayrılışı yapıldı. 25.03.2015-25.03.2016 tarihleri arasında tutuklu kaldıktan sonra şartlı salıverme şartı ile tahliye edilen hizmet alım işçisine kıdem tazminatı talebinde bulunmuştur. Bu işçiye 6552 sayılı Kanun, 4857 sayılı Kanun ve 1475 sayılı Kanun çerçevesinde Kıdem Tazminatı ödememiz gerekir mi?
12-07-2016
Belediyemiz Temizlik İşleri Müdürlüğü İşçilik Hizmet Alım İhalesi ile 2012 yılından beri çalışan bir işçimiz 2016 yılı Ocak ve Şubat ayları için iki aylık İhale süresi bitimi ve 33 Aylık yeni İşçilik İhalesi yapılması sonrasında yeni ihaleyi alan işverence işe başlatılmamıştır. İşbu işçi kıdem tazminatı talebinde bulunmuştur
12-07-2016
Bu Sayfayı Paylaş
BEKAD Bilişim Eğitim Kültür ve Araştırma Derneği - 2011
© 2016 BEKAD Tüm hakları saklıdır.
Bu web sitesindeki tüm içerikler bilgilendirme amaçlıdır. Web sitemizde yer alan görsel ve yazılı içerikler Derneğimize ait olup, Derneğimizin yazılı izni alınmadan hiçbir yazılı/görsel içerik, logo, kopyalanamaz, kaynak gösterilemez ve başka yerlerde kullanılamaz. İçeriklerin izin alınmadan kopyalanması ve kullanılması 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Yasasına göre suçtur.