Cevap : |
"4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na 6552 sayılı kanunun 11’inci maddesi ile eklenen EK 8’İNCİ MADDE ile 4734 sayılı Kanunun 62’nci maddenin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında sözleşme süresi altı ayı aşan personel çalıştırılmasına dayalı hizmetler (danışmanlık hizmet alımları hariç) için ihaleye çıkılmadan önce;
-
Genel bütçeli kamu idareleri,
-
Özel bütçeli idareler,
-
Sosyal güvenlik kurumları,
-
Yukarıda sayılan idarelere bağlı döner sermayeli kuruluşların,
Maliye Bakanlığından uygun görüş alması zorunlu hale gelmiştir.
Maliye Bakanlığından uygun görüş alma zorunluluğuna dair düzenleme sonrası anılan bakanlık tarafından yayınlanan 09.02.2015 tarih 1402, 11.03.2015 tarih 2659 ve 07.07.2015 tarih 6301 sayılı yazılarda özetle;
İdarelerin önceki yılda ya da mevcut sözleşmeler kapsamında çalıştırılan personel sayısı ile münferiden Maliye Bakanlığı tarafından uygun görüş verilmiş ilave personel sayısını aşmamak kaydıyla idareler itibariyle personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapılabilecek hizmet türlerini belirleyecek olan Bakanlar Kurulu Kararının yayımlanacağı tarihe kadar uygun görüş almaksızın ihalelere çıkmalarının uygun görüldüğü belirtilmektedir.
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde iş artışı uygulanabilmesine olanak sağlayan düzenleme 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi başlıklı 24’üncü maddesinde yer almaktadır. Anılan madde kapsamındaki koşulların sağlanmış olması durumunda Maliye Bakanlığı tarafından uygun görüş verildiği kabul edilen ihalelere ilişkin sözleşmeler kapsamında;
-
Maliye Bakanlığınca verilen genel uygun görüşün iş artışına ilişkin herhangi bir yasaklayıcı hüküm içermemesi bu nedenle de verilen uygun görüşün iş artışına engel nitelikte olmadığı,
-
Sözleşmelerde iş artışına ilişkin olarak Maliye Bakanlığı izni alınması gerektiğine dair herhangi bir ibare konulmaması,
-
İş artışının zorunlu ve kısıtlı hallerde idarenin yetkisi dahilinde verilebilecek olması,
Nedenlerinden dolayı Maliye Bakanlığından ayrıca izin alınmasına gerek olmadığı düşünülmektedir."
|